Астана мен Алматы алда: Орталық Азия мегаполистерінің экономикалық әлеуеті қандай?
Алматы ұзақ уақыт бойы Қазақстанның саяси және коммерциялық функцияларын қатар атқарып, Орталық Азияның жетекші іскерлік орталығы ретінде қалыптасты. Астана Қазақстанның астанасы болғаннан кейін екі қаланың рөлі бір-бірін барған сайын толықтыра түсті.
Алматы өңірдегі ең ірі іскерлік және қаржы орталығы болып қала берсе, Астананың саяси, институционалдық және корпоративтік салмағы арта түсті. Қазақстан бойынша жаңартылған деректерге сәйкес, Астана экономикасының өсімі шамамен 10%, ал Алматыда шамамен 5% болды. Бұл екі қала 2025 жылы бірге шамамен 107 миллиард доллар өндірді. Осылайша, олар Орталық Азия саудасының едәуір бөлігін біріктіретін қозғаушы күшке айналды.
Алматы мен Астана Орталық Азияда теңдесі жоқ экономикалық ауқымға ие. TCA-ның Орталық Азия балансы деректеріне сәйкес, Қазақстанның бір өзіне өңірдегі ЖІӨ-нің жартысынан астамы және тікелей шетелдік инвестициялар көлемінің шамамен үштен екісі тиесілі. Мұндай ауқым іскерлік белсенділікті қолдайтын муниципалдық инфрақұрылымды салуға және күтіп ұстауға қажетті бюджет ресурстарын қалыптастыруға көмектеседі.
Қазақстанда Орталық Азиядағы ең дамыған капитал нарықтары да бар. Алматыдағы Қазақстан қор биржасы (KASE) мен Астанадағы «Астана» халықаралық қаржы орталығы (АХҚО) және Astana International Exchange (AIX) үйлесімі компанияларға акционерлік капиталға, қарыз қаражатына, институционалдық инвесторларға және өңірдегі басқа ешбір нарықта жоқ ауқымдағы қаржы инфрақұрылымына қол жеткізуге мүмкіндік береді. Сондай-ақ Қазақстан – Орталық Азиядағы инвестициялық деңгейдегі тәуелсіз кредиттік рейтингі бар жалғыз мемлекет. Бұл елдік тәуекел үшін төленетін үстемені төмендетіп, рейтингі төмен өңірлік нарықтармен салыстырғанда компаниялар мен жобаларды қаржыландыру шығындарын азайтуға көмектеседі.
Бұл артықшылықтар ондаған жыл бойы нығайып келеді. Алматы мен Астана ұзақ уақыттан бері ірі әлемдік компаниялардың өңірлік базалары қызметін атқарып, корпоративтік басқару, қаржы, кәсіби қызметтер және білікті жұмыс күші саласында орныққан экожүйе қалыптастырды. Бұл тәжірибе, өз кезегінде, олардың қосымша инвестициялар мен өңірлік штаб-пәтерлерді тарту қабілетін күшейтеді.
Ташкент пен Бішкек те жылдам дамып келеді
Келесі орында Ташкент тұр. Өзбекстанның саяси және сауда астанасының экономикасы 2025 жылы шамамен 29 миллиард доллар болды. Бұл Алматы экономикасынан шамамен 40%-ға, ал Астана экономикасынан төрттен үшке аз. Ташкент те қарқынды өсім көрсетті: алдын ала деректер бойынша, оның экономикасы 2025 жылы нақты мәнде 11,3%-ға өсті.
Ташкент Өзбекстанның демографиялық ауқымынан пайда көреді. Ел халқы Қазақстан халқынан екі есеге жуық көп, бұл оның астанасына әлдеқайда үлкен ішкі нарық пен жұмыс күшіне қол жеткізуге мүмкіндік береді. Бірақ мұндай ауқым тұрақты түрде жұмыс орындарын ашу және тұрғын үй құрылысы мен инфрақұрылымға үздіксіз инвестиция салу қажеттілігін де арттырады. Егер өнімділік пен инвестициялар халық санының өсуіне ілесе алмаса, демографиялық артықшылық Ташкентке Алматы мен Астанадан артта қалушылықты қысқартуға көмектесудің орнына, барған сайын шектеуші факторға айналуы мүмкін.
Ал Алматы мен Астана жан басына шаққанда әлдеқайда көп экономикалық өнім өндіреді. 2025 жылы жан басына шаққандағы жалпы өңірлік өнім (ЖӨӨ) Алматыда шамамен 29 900 доллар, Астанада 23 700 доллар болды. Ал есепті жылдағы орташа валюта бағамдарын пайдаланғанда Ташкентте бұл көрсеткіш шамамен 9 300 долларды құрады. Бұл көрсеткіштер еңбек өнімділігін, үй шаруашылықтарының табысын немесе өмір сүру деңгейін емес, жан басына шаққандағы өндірілген өнім көлемін көрсетеді.
Ташкент сияқты Бішкек те саяси астана мен негізгі экономикалық орталық рөлдерін қатар атқарады. Алайда мұнда есепті кезең ретінде пайдаланылған деректер бойынша, оның экономикасы Бішкек экономикасының шамамен 30%-ын ғана құрайды. Қырғызстанның Ұлттық статистика комитетінің мәліметі бойынша, 2024 жылы ел экономикасы 15,8%-ға өсті.
Жан басына шаққандағы ЖІӨ көрсеткіші бойынша Бішкек Ташкенттен де артта. 2024 жылы Бішкектегі жан басына шаққандағы ЖІӨ шамамен 6 500 доллар болса, Ташкентте 2025 жылы шамамен 9 300 доллар болды. Бұл деректер әртүрлі есепті жылдарды қамтиды және еңбек өнімділігін немесе үй шаруашылықтарының табысын емес, жан басына шаққандағы экономикалық өндіріс көлемін өлшейді.
Бішкектің салыстырмалы артықшылықтары басқа салаларда, атап айтқанда, шығындар мен ресурстарда жатыр. Қырғызстандағы корпоративтік табыс салығының стандартты мөлшерлемесі 10%, бұл Қазақстан мен Өзбекстандағы стандартты мөлшерлемелерден төмен. Негізінен гидроэнергетикаға сүйенетін энергетика жүйесі одан әрі дамыту әлеуеті айтарлықтай төмен көміртекті энергетикалық база ұсынады, дегенмен электр энергиясымен қамтамасыз етудегі маусымдық үзілістер әлі де шектеуші фактор болып отыр. Бішкек халқы мен экономикасының айтарлықтай шағын болуы ішкі нарықтың тарлығына және инфрақұрылымдық инвестицияларды қолдайтын экономикалық базаның аздығына алып келеді.
Төмендегі диаграмма төрт қаланың ЖӨӨ-сін салыстырып, экономикалық өндірістің жалпы көлемін де, жан басына шаққандағы өндіріс көлемін де көрсетеді.
Ескерту: Ағымдағы бағалардағы деректер орташа жылдық валюта бағамдары бойынша АҚШ долларына аударылып, сатып алу қабілетіне түзету енгізілмей дөңгелектелген. Жан басына шаққандағы ЖӨӨ үй шаруашылығының табысын немесе еңбек өнімділігін емес, бір тұрғынға шаққандағы өндіріс көлемін өлшейді. Ташкент бойынша деректер алдын ала берілген.
Дереккөздер: Қазақстан статистикасы, Өзбекстан статистикасы, Қырғызстан статистикасы.
Валюта бағамдары: Қазақстан Ұлттық банкі – КТЗ арқылы, Өзбекстан Орталық банкі, ХВҚ.
Ташкент қуып жете ала ма?
Қуып жетуші өсім – тек өсу қарқынына қатысты мәселе емес. Ташкентті жоспарланған ауқымда кеңейту орасан зор капитал салымдарын қажет етеді. Бұл капитал әртүрлі көздерден: мемлекеттік қаражаттан, ел ішіндегі және шетелдегі жеке инвестициялардан, сондай-ақ халықаралық қарыздардан келуі керек. Бұл жолдардың әрқайсысының өз шектеулері бар.
Өзбекстан экономикасының көлемі шамамен 147 миллиард доллар және ол Қазақстан экономикасынан екі есеге жуық кіші. Оның тәуелсіз кредиттік рейтингі әлі де инвестициялық деңгейден төмен, ал капитал нарықтары жеткілікті дамымаған. Ақша аударымдары 2025 жылы ЖІӨ-нің 14,3%-ына дейін өсті, бұл шетелде табылған кірістердің экономика үшін әлі де маңызды екенін көрсетеді.
Салыстыру үшін, Қазақстан экономикасының көлемі 306 миллиард доллар, тәуелсіз кредиттік рейтингі инвестициялық деңгейде және қаржылық әрі ресурстық резервтері әлдеқайда көп. Бұл – еңсеруге көп жыл қажет болатын елеулі құрылымдық кедергілер. Оларды еңсеру үшін капитал нарықтарын дамыту, еңбек нарығын реформалау және инвестициялық тәуекелдерді азайтып, капиталды әлдеқайда ауқымды көлемде жұмылдыру үшін институттарды нығайту қажет.
Ташкент әзірге Астананы нәтижелер бойынша басып озған жоқ, бірақ айырмашылық қысқарды
Соңғы жылдары Ташкент Астанаға қарағанда жылдамырақ өсті, бірақ 2025 жылға қарай айырмашылық күрт қысқарды. Ташкенттің нақты ЖІӨ өсімі 11,3%, Астананікі 10,2% болды. Өсу қарқынындағы айырмашылық небәрі 1,1 пайыздық тармақты құрады.
Ресми деректер Ташкенттің соңғы кездегі тұрақты түрде озық дамуы салыстырмалы алшақтықты қысқартқанын көрсетеді, бірақ бұл артықшылық қаланың паритетке жетуіне жеткілікті ұзақ уақыт сақталатынын растамайды.
Ташкент те кеңейіп келеді. Жаңа Ташкенттің құрылысы 2023 жылы басталды. Бірінші кезең 600 мың тұрғынға есептелген, ал түпкілікті қалада 2 миллион адам тұрады деп жоспарланған. 2034 жылға қарай 200 мың пәтер салу, сондай-ақ іскерлік, білім беру және көлік инфрақұрылымын қамтамасыз ету жоспарланып отыр. Қазірдің өзінде тұрғын үй кешендері, бизнес-орталықтар және университет кампустары салынып жатыр.
Ал Астана қазірдің өзінде инфрақұрылымның дамуына елеулі үлес қосып отыр. 2026 жылғы қаңтар-шілде аралығында шамамен 2,2 миллион шаршы метр тұрғын үй құрылысы аяқталды, сонымен бірге жаңа көлік және коммуналдық инфрақұрылым салынып жатыр. Қаланың бас жоспары 2035 жылға қарай халық санын 2,275 миллион адамға дейін арттыруды, сондай-ақ тұрғын үй құрылысы, көлік және инфрақұрылымды одан әрі дамытуды көздейді.
Ташкентте де, Астанада да осы жоспарларда қарастырылған толық ауқымды кеңею әзірге болашақтың еншісіндегі жоспар болып қалып отыр.
Осылайша, Ташкент үнемі өзгеріп отыратын межені қуып келеді. Астананың 2025 жылғы күрт жеделдеуі Ташкенттің өсу қарқынындағы артықшылығы қаншалықты тез қысқаруы мүмкін екенін көрсетеді. Қалған алшақтықты қысқарту үшін Ташкент Астана өзінің экономикалық және қалалық базасын кеңейтуді жалғастырып жатқан кезде айтарлықтай экономикалық басымдығын сақтауы қажет. Егер бұл басымдық паритетке жеткенге дейін жоғалса, айырмашылықтың қысқаруы тоқтайды. Сондықтан қалалар бойынша қазіргі деректер Ташкенттің Астананы басып озатын траекторияда тұрғанын көрсетпейді.
Алматы – әлдеқайда күрделі кедергі
Ташкенттің Алматыға қатысты міндеті басқаша. Қазіргі уақытта Алматы экономикасы екі еседен де үлкен. Бұл Ташкенттің алшақтықты қысқарту үшін ондаған жыл бойы Алматыдан айтарлықтай жоғары қарқынмен өсуі керек дегенді білдіреді.
Ташкент 2025 жылы нақты ЖІӨ-нің 11,3%-ға өскенін хабарлады, ал Алматыда өсім 4,9% болды. Бұл алдыңғы жылдармен салыстырғанда едәуір үлкен айырмашылық. Экономика көлеміндегі алшақтықты қысқарту үшін Ташкент осы елеулі артықшылықты ондаған жыл бойы сақтауы қажет.
Астана сияқты Алматы да бір орында тұрған жоқ. Оның 2040 жылға дейінгі даму бағдарламасы мен бас жоспары іскерлік белсенділік пен дамуды бүкіл қала аумағына таратуға арналған бес негізгі экономикалық және қалалық орталықты қарастырады. Қайта қаралған ұсыныстар 2040 жылға қарай халық санын 3,6 миллион адамға жеткізуді, сондай-ақ тұрғын үй құрылысы мен инфрақұрылымды одан әрі дамытуды көздейді.
Жақын маңда орналасқан Алатау қаласы бөлек басқарылғанымен, үлкен Алматы агломерациясының бір бөлігі ретінде дамып келеді және өңірдің жұмыспен қамту, инвестиция және экономикалық базасын одан әрі күшейтуі мүмкін. Алайда оның үлесі осы салыстыруда пайдаланылған Алматы қаласының ЖӨӨ-сіне енгізілмеген.
2025 жылғы экономикалық ауқым деңгейіне жету үшін Ташкент Алматыға қарағанда нақты ЖІӨ өсімінде орташа жылдық салыстырмалы артықшылықты шамамен 1,75% деңгейінде 50 жыл бойы, күрделі пайызбен есептегенде, тек паритетке жету үшін сақтауы керек. Мұндай артықшылықтың осынша ұзақ уақыт сақталуы мүмкін деп пайымдауға негіз аз.
ЭЫДҰ-ның ұзақмерзімді экономикалық болжамдары да дамушы экономикалар табысы жоғары елдермен жақындаған сайын олардың өсу қарқыны уақыт өте бәсеңдейтінін көрсетеді. Егер Ташкент экономикасы кемелденген сайын оның артықшылығы азайса, қуып жету процесі ұзағырақ уақыт алады және тіпті ешқашан жүзеге аспауы мүмкін.
Бішкек Ташкентті басып оза ала ма?
Бішкектің 2024 жылғы нақты ЖІӨ өсімінің 15,8% болуы әсерлі көрсеткіш болды. Бірақ әлдеқайда шағын базадан басталған жылдам өсім өздігінен қуып жету траекториясын қалыптастырмайды.
Бішкек экономикасы Ташкент экономикасының шамамен 30%-ын ғана құрайды. Бұл оның салыстырмалы алшақтығын жалпы ауқымы жағынан Ташкенттің Алматыдан артта қалуымен шамалас етеді, тіпті сәл үлкенірек. Сондықтан Бішкек Ташкент экономикасының ауқымына шындап бәсекелесе алуы үшін көптеген жыл бойы тұрақты артықшылық көрсетуі қажет.
Бішкек бірыңғай жаңа қала жобасын жүзеге асыру арқылы емес, айналасындағы аумақтарды қалалық ортаға біріктіру есебінен кеңейіп келеді. 2024 жылғы әкімшілік-аумақтық реформа оның аумағын үш еседен астам ұлғайтты: 12 900 гектардан шамамен 41 000 гектарға дейін. Қала құрамына айналасындағы 24 елді мекен қосылды.
Содан бері қала 2030 жылға дейінгі даму жоспарын бекітті. Оның аясында жаңа аудандарда су құбыры желілері мен әлеуметтік инфрақұрылым құрылысы басталып кетті. 2050 жылға дейінгі бекітілген бас жоспар халық санын 2 миллион адамға жуықтатуды көздейді.
Алда не күтіп тұр?
Алматы, Астана, Ташкент және Бішкек инвестициялар, өсіп келе жатқан сұраныс және өңірлік байланыстардың нығаюы есебінен дами береді деп күтіледі. Олардың әрқайсысының өсуі басқа қалалар үшін де ірі нарықтар мен жаңа мүмкіндіктер қалыптастырып, тұтастай алғанда Орталық Азияны күшейте алады.
Қазақстан өзінің тарихи артықшылықтарын нығайтуды жалғастырып келеді. Алматы мен Астана ондаған жыл бойы қалыптасқан корпоративтік желілерін, қаржы институттарын және тәжірибесін кеңейтіп жатыр. Бұл олардың экономикалық көшбасшылығының негіздері одан әрі нығая түсетінін білдіреді.
Рим бір күнде салынған жоқ, Қазақстанның іскерлік экожүйесі де солай. Орталық Азияда жаңа орталықтар пайда болып келеді, бірақ оның мойындалған көшбасшылары да өсіп жатыр.